პენიტენციური სისტემის სასწავლო ცენტრების ევროპული გაერთიანების (EPTA) ყოველწლიურ კონფერენციას საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს იუსტიციის სასწავლო ცენტრი EPTA-ს თავმჯდომარის ეგიდით მასპინძლობს. ორგანიზაციის ხელმძღვანელი საქართველო 2023 წელს გახდა.
სპეციალური პენიტენციური სამსახურის ხელმძღვანელმა ნიკა ცხვარაშვილმა EPTA-ს წარმომადგენლებს და „EUROPRIS“-ის აღმასრულებელ დირექტორ გუსტავ ტალვინგს №16 პენიტენციური დაწესებულების ინფრასტრუქტურა და სარეაბილიტაციო პროგრამების მუშაობა გააცნო. სტუმრებმა დაათვალიერეს დაწესებულების პურის საცხობი, ხისა და ტყავის საამქროები, რუსთავის ახალი, მცირე ზომის პენიტენციური დაწესებულების მშენებლობა.
კონფერენციის მონაწილეები იუსტიციის სახლსა და სააკაძის სასწავლო ბაზაზეც იმყოფებოდნენ, სადაც სპეციალური პენიტენციურის სამსახურის ხელმძღვანელმა მათ სისტემაში გატარებული რეფორმები, წარმატებული პროექტები და მიღწევები გააცნო.
ნიკა ცხვარაშვილმა ისაუბრა ახალ პენიტენციურ კოდექსზე, რომელიც მნიშვნელოვნად აუმჯობესებს როგორც სისტემის თანამშრომელთა, ისე პატიმართა პირობებს; აგრეთვე, ინფრასტრუქტურულ პროექტებზე, მათ შორის, რუსთავში მიმდინარე და ლაითურის №1 პენიტენციურ დაწესებულებაზე, რომელიც 700 პატიმარზეა გათვლილი და სრულად აკმაყოფილებს წამების პრევენციის ევროპული კომიტეტის (CPT) ყველა რეკომენდაციას.
ხაზი გაესვა მიღწევებს პენიტენციური ჯანდაცვის სფეროში. აღინიშნა, რომ ახალი ინოვაციური სერვისი – ონლაინ კლინიკა მსჯავრდებულებს შესაძლებლობას აძლევს, უმოკლეს დროში ისარგებლონ სამოქალაქო კლინიკის სპეციალისტის ონლაინ კონსულტაციით; სრულადაა დაძლეული ტუბერკულოზი; ხორციელდება C ჰეპატიტის ელიმინაციის პროგრამა.
ნიკა ცხვარაშვილმა საერთაშორისო კონფერენციის მონაწილეებს გააცნო ინოვაციური პროექტი „ციფრული უნივერსიტეტი“, რომელიც სასჯელაღსრულების სისტემის ევროპულმა ორგანიზაციამ (Europris) 2024 წელს 3 საუკეთესო ინოვაციურ პროექტს შორის დაასახელა. „ციფრული უნივერსიტეტი“ მსჯავრდებულთათვის უმაღლესი განათლების დისტანციურად მიღებას უზრუნველყოფს საქართველოს ავტორიზებულ უნივერსიტეტებში როგორც ბაკალავრიატის, ისე მაგისტრატურის საფეხურზე.
აღინიშნა პენიტენციურ სისტემაში მოქმედი კიდევ ერთი ინოვაციური პროექტი „იუსტიციის სახლი“, რომელიც პატიმრებსა და თანამშრომლებს შესაძლებლობას აძლევს, დაწესებულების ტერიტორიაზე ისარგებლონ სახელმწიფო და კერძო სექტორის სერვისებით.
სპეციალური პენიტენციური სამსახურის ხელმძღვანელის თქმით, სამსახურის ერთ-ერთი პრიორიტეტი ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა რესოციალიზაცია-რეაბილიტაცია და საზოგადოებაში მათი სრულფასოვანი რეინტეგრაციაა. ამ მიზნით სისტემაში პატიმართა საჭიროებაზე მორგებული 21 ფსიქოსოციალური სარეაბილიტაციო პროგრამა ფუნქციონირებს, რომლებიც მათ დაწესებულების დატოვების შემდეგ თვითრეალიზაციაში დაეხმარება; ჯანსაღი ცხოვრების ხელშეწყობის მიზნით კი, პენიტენციურ დაწესებულებებში განახლდა სპორტული ინვენტარი და ინფრასტრუქტურა, მსჯავრდებულები მონაწილეობენ სპორტის სხვადასხვა ფესტივალში.
პრეზენტაციის შემდეგ სააკაძის სასწავლო ბაზაზე, რომელიც რეგიონის მასშტაბით უნიკალური სივრცეა, EPTA-ს წარმომადგენლებისთვის სპეციალური პენიტენციური სამსახურის თანამშრომელთა მონაწილეობით საჩვენებელი წვრთნებიც ჩატარდა.
ღონისძიებას სპეციალური პენიტენციური სამსახურის ხელმძღვანელის მოადგილე გიორგი გიორგაძე, იუსტიციის სასწავლო ცენტრის დირექტორი ვახტანგ ჟვანია და უწყების სხვა ხელმძღვანელი პირები ესწრებოდნენ.
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს სისტემაში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება – სპეციალური პენიტენციური სამსახურის საკოორდინაციო საბჭო აცხადებს მიღებას შემდეგ ვაკანსიებზე (ანაზღაურების გარეშე):
ვაკანსია ცხადდება საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი სსიპ „დანაშაულის პრევენციის, არასაპატიმრო სასჯელთა აღსრულებისა და პრობაციის ეროვნული სააგენტოს“ პირობითი მსჯავრის გაუქმების საკითხთა განმხილველი მუდმივმოქმედი კომისიის წევრის ერთ კანდიდატურაზე – არასამთავრობო ორგანიზაციების წარმომადგენელთაგან;
ასევე, ცხადდება სპეციალური პენიტენციური სამსახურის ექვსი ადგილობრივი საბჭოს (აღმოსავლეთ საქართველოს პირველი ადგილობრივი საბჭოს, აღმოსავლეთ საქართველოს მეორე ადგილობრივი საბჭოს, აღმოსავლეთ საქართველოს მესამე ადგილობრივი საბჭოს, დასავლეთ საქართველოს ადგილობრივი საბჭოს, არასრულწლოვანთა საქმეების განმხილველი ადგილობრივი საბჭოს, ქალ მსჯავრდებულთა საქმეების განმხილველი ადგილობრივი საბჭოს) წევრის ორ-ორ კანდიდატურაზე, რომელთაგან ერთ ვაკანსიას დაიკავებს არასამთავრობო ორგანიზაციის წარმომადგენელი (6 ვაკანსია), ერთს კი, ზოგადსაგანმანათლებლო/უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების წარმომადგენელი (6).
მუდმივმოქმედი კომისიისა და ადგილობრივი საბჭოს წევრობის უფლება აქვს:
საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად რეგისტრირებულ არასამთავრობო ორგანიზაციას, რომლის სადამფუძნებლო დოკუმენტაცია რეგისტრაციაში გატარების მომენტისათვის ითვალისწინებს ადამიანის უფლებათა და თავისუფლებათა დაცვას;
საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, რეგისტრირებულ უმაღლესი საგანმანათლებლო/ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების წარმომადგენელს;
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების წარმომადგენელს უნდა ჰქონდეს სისხლის სამართლის, კრიმინოლოგიის, ფსიქოლოგიის ან სოციალურ-პოლიტიკური მეცნიერების განხრით მუშაობის გამოცდილება, ხოლო ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების წარმომადგენლის შერჩევისას უპირატესობა მიენიჭება იმ პედაგოგს, რომელსაც მუშაობის გამოცდილება აქვს კანონთან კონფლიქტში მყოფ მოზარდებთან;
არასამთავრობო ორგანიზაციებმა ერთმანეთში კონსულტაციებისა და შეთანხმების შედეგად ვაკანსიის გამოცხადებიდან 5 სამუშაო დღის ვადაში კანდიდატურა უნდა წარადგინონ საკოორდინაციო საბჭოში. იმ შემთხვევაში, თუ კონსულტაციების შედეგად შეთანხმება მიღწეული ვერ იქნა, არასამთავრობო ორგანიზაციას უფლება ენიჭება, კანდიდატურა დამოუკიდებლად წარადგინოს. უმაღლესი საგანმანათლებლო/ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების წარმომადგენლებმა ვაკანსიის გამოცხადებიდან 5 სამუშაო დღის ვადაში კანდიდატურა უნდა წარადგინონ საკოორდინაციო საბჭოში;
არასამთავრობო ორგანიზაციის წარმომადგენლის კანდიდატურის წარმოდგენასთან დაკავშირებულ წერილობით მიმართვას თან უნდა ერთვოდეს საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს მიერ გაცემული ორგანიზაციის წესდება/დამფუძნებელთა/წევრთა შეთანხმება, ხოლო საგანმანათლებლო დაწესებულების წარმომადგენლის კანდიდატურის წარმოდგენის შემთხვევაში, წერილობით მიმართვას თან უნდა დაერთოს დაწესებულების რეგისტრაციისა და შესაბამისი გამოცდილების დამადასტურებელი დოკუმენტის ასლები.
კანდიდატურები წარმოდგენილ უნდა იქნეს წერილობითი ფორმით 2024 წლის 20 სექტემბრის 18:00 საათამდე სპეციალურ პენიტენციურ სამსახურში.
შესაძლებელია დოკუმენტაციის წარდგენა ელექტრონული ფორმითაც მისამართზე: info.sps@justice.gov.ge
საკონტაქტო ტელეფონი: 1500; (+995) 599 55 57 76
სპეციალური პენიტენციური სამსახურის პროფესიული დღე
რატი ბრეგაძემ პენიტენციური სისტემის თითოეულ დასაქმებულს გაწეული შრომისთვის მადლობა გადაუხადა და 21 მომსახურეს წარმატებული საქმიანობისთვის სპეციალური ჯილდო და სიგელი გადასცა. იუსტიციის მინისტრის თქმით, სპეციალურ პენიტენციურ სამსახურს სახელმწიფოს უსაფრთხოების და მართლწესრიგის საკითხში დიდი როლი აკისრია და ამ საპასუხისმგებლო მისიას უწყება წარმატებით ახორციელებს.
რატი ბრეგაძემ ღონისძიებაზე მიწვეულ სტუმრებს სპეციალური პენიტენციური სამსახურის მიღწევები გააცნო. აღნიშნა, რომ იუსტიციის სამინისტროსა და პენიტენციური სამსახურის ერთ-ერთი მთავარი საზრუნავი იმ ადამიანების კეთილდღეობაა, რომლებიც სასჯელის აღსრულებაზე ზრუნავენ. სამინისტროს ერთ-ერთი პრიორიტეტი თანამშრომელთათვის ღირსეული სამუშაო პირობების შექმნაა.
ბოლო 10 წლის განმავლობაში სისტემაში ხელფასები 118%-ითაა გაზრდილი; მომსახურეები უზრუნველყოფილნი არიან უფასო კვებითა და ჯანმრთელობის დაზღვევით; უსაფრთხო ტრანსპორტირებით, თანამედროვე სპორტული მოედნებით, სავარჯიშო სივრცეებითა და სატრენაჟორო დარბაზებით; აქტიურ რეჟიმში ხორციელდება გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების პროგრამები.
იუსტიციის მინისტრმა ციხეებში 2012 წლამდე არსებული ვითარებაც გაიხსენა. მისი თქმით, წარსულს ჩაბარდა დრო, როდესაც პენიტენციურ სისტემაში პატიმრებს აწამებდნენ; როდესაც ღირსების შელახვას და არაადამიანურ მოპყრობას სისტემური ხასიათი ჰქონდა. დღეს ქართული ციხეები ევროპის მასშტაბით საუკეთესოა. რატი ბრეგაძის განცხადებით, დღევანდელი ხელისუფლების ადამიანური სახის ერთ-ერთი ზუსტი მაგალითი სწორედ სასჯელაღსრულების დაწესებულებებია.
რატი ბრეგაძემ ციხის თანამშრომლებთან ერთად მადლობა გადაუხადა, ასევე, იმ პატიმრებს, რომლებმაც საკუთარი წარმატებული რესოციალიზაციით სხვა პატიმრებსაც მისცეს დადებითი მაგალითი.
იუსტიციის მინისტრმა ხაზი გაუსვა ციხეებში განათლების მიღების უნიკალურ შესაძლებლობას. კერძოდ, პატიმრებს შეუძლიათ უმაღლესი განათლების მიღება „ციფრული უნივერსიტეტის“ საშუალებით, რომელიც ციხისა და სასჯელაღსრულების სისტემების ევროპულმა ორგანიზაციამ (EuroPris) 3 საუკეთესო ინოვაციურ პროექტს შორის დაასახელა; პროფესიული ცოდნის შეძენა დასაქმების ბაზარზე მოთხოვნად პროფესიებში; მათ მიერ შექმნილი პროდუქციის რეალიზაცია და შემოსავლის მიღება; სპორტის სხვადასხვა სახეობაში რეგულარული ვარჯიში და სპორტულ ფესტივალებში მონაწილეობა; წვდომა სახელმწიფო სერვისებზე იუსტიციის სახლის მეშვეობით, რაც მსოფლიოს მასშტაბით ინოვაციას წარმოადგენს.
პროგრესია პენიტენციური ჯანდაცვის სისტემაში: სრულადაა დაძლეული ტუბერკულოზი; ხორციელდება C ჰეპატიტის ელიმინაციის პროგრამა; დანერგილია ინოვაციური სერვისი – ონლაინ კლინიკა, რაც პატიმრებს საშუალებას აძლევს, დისტანციურად ისარგებლონ სამოქალაქო კლინიკის სპეციალისტის კონსულტაციით.
გაუმჯობესებულია პენიტენციური დაწესებულებების ინფრასტრუქტურა: გაიხსნა ლაითურის ციხე, რომელიც სრულად შეესაბამება ევროპულ სტანდარტებს, აგრეთვე, წამების პრევენციის ევროპული კომიტეტის (CPT) რეკომენდაციებს; რუსთავში სრულდება მცირე ზომის პენიტენციური დაწესებულების მშენებლობა.
ამოქმედდა ახალი პენიტენციური კოდექსი, რომელიც აუმჯობესებს სპეციალური პენიტენციური სამსახურის მოსამსახურეთა შრომით პირობებს და პენიტენციურ დაწესებულებებში მყოფ პირთა უფლებრივ მდგომარეობას. იუსტიციის მინისტრის განცხადებით, ახალი პენიტენციური კოდექსის სიკეთეები თითოეულმა პატიმარმა უკვე გამოსცადა საკუთარ თავზე.
დამსწრე საზოგადოებას სიტყვით მიმართა სპეციალური პენიტენციური სამსახურის ხელმძღვანელმა ნიკა ცხვარაშვილმაც. მან სისტემის წარმატებაში რიგითი თანამშრომლების როლს გაუსვა ხაზი.
ღონისძიება იუსტიციის სასწავლო ცენტრის სააკაძის სასწავლო ბაზაზე გაიმართა, რომელიც რეგიონის მასშტაბით უნიკალური სივრცეა უნივერსალური და სპეციალური სასწავლო-საწვრთნელი კურსების განხორციელებისათვის. მას ესწრებოდნენ იუსტიციის მინისტრის მოადგილეები, სპეციალური პენიტენციური სამსახურისა და იუსტიციის სამინისტროს სსიპ-ების ხელმძღვანელი პირები, მოწვეული სტუმრები.
წელს მინი-ფეხბურთის ტურნირში სამსახურის თანამშრომლებისგან დაკომპლექტებული 16 გუნდი მონაწილეობს.
პენიტენციური სამსახურისთვის თითოეულ თანამშრომელზე ზრუნვა, მათთვის სპორტის, ფიზიკური აქტივობის ხელშეწყობა და გუნდური სულისკვეთების გაძლიერება უმნიშვნელოვანესია. ამ მიზნით სამსახურის თანამშრომლებისთვის მოეწყო სავარჯიშო სივრცე, რომელიც აღჭურვილია ყველა საჭირო სპორტული ინვენტარით, მათ შორის, ტრენაჟორებით, სარბენი ბილიკით, მაგიდის ჩოგბურთის მაგიდებით.
ტურნირი, რომლის მთავარი მიზანი თანამშრომლებში ჯანსაღი ცხოვრების წესის ხელშეწყობა და პოპულარიზაციაა, მესამე წელია, წარმატებით ტარდება. წლევანდელი ჩემპიონატი ესკორტირებისა და სპეციალურ ღონისძიებათა მთავარი სამმართველოს ბაზაზე თანამშრომლებისთვის მოწყობილ ახალ სტადიონზე მიმდინარეობს.
სპეციალური პენიტენციური სამსახური თანამშრომლებზე ზრუნვას, მათ მხარდაჭერას და ჯანსაღი ცხოვრების წესის ხელშეწყობას მომავალშიც გააგრძელებს.
პეციალური პენიტენციური სამსახურის ორგანიზებით გამართული შეხვედრის ფარგლებში №10 დაწესებულების მსჯავრდებულებს სპორტსმენმა საკუთარი გამოცდილება გაუზიარა და სპორტის მნიშვნელობაზე ესაუბრა.
შეხვედრა, რომლის მიზანს პენიტენციურ დაწესებულებებში ჯანსაღი ცხოვრების წესის პოპულარიზაცია წარმოადგენდა, დიალოგის რეჟიმში წარიმართა.
სპეციალური პენიტენციური სამსახურისთვის სპორტისა და ჯანსაღი ცხოვრების წესის ხელშეწყობა პრიორიტეტულია. ამ მიზნით პენიტენციურ სისტემაში დაინერგა სპორტის მართვის სტრატეგია, პენიტენციურ დაწესებულებებში სრულად განახლდა სპორტული ინვენტარი და ინფრასტრუქტურა, რაც მსჯავრდებულთა ჩართულობას სხვადასხვა აქტივობაში მნიშვნელოვნად უწყობს ხელს.
მსჯავრდებულებმა ორგზის ოლიმპიურ ჩემპიონს გამარჯვება მიულოცეს და წარმატება უსურვეს.
დაწესებულებაში სტუმრობისას სპორტსმენს სპეციალური პენიტენციური სამსახურისგან მსჯავრდებულთა მიერ დამზადებული ხელნაკეთი ნივთები საჩუქრად გადაეცა.
ახალგაზრდულ კლუბ „YOUTHTITIA-ს“ წევრებს, სპეციალური პენიტენციური სამსახურის ხელმძღვანელი ნიკა ცხვარაშვილი შეხვდა
ღონისძიება იუსტიციის სასწავლო ცენტრის ბაზაზე გაიმართა.
„YOUTHTITIA- ს მონაწილეებთან განხილული იქნა პენიტენციურ სისტემაში არსებული რეფორმები და ახალი პენიტენციური კოდექსი.
ამასთან, 4 დღიანი გასვლითი ღონისძიება მოიცავს რუსთავის მე-16სასჯელაღსრულების დაწესებულების დათვალიერებას და მართვის სპეციფიკის გაცნობას.
სპეციალური პენიტენციური სამსახურის ორგანიზებით და თბილისის ა(ა)იპ „მუზეუმების გაერთიანების“ ხელშეწყობით №11 დაწესებულების მსჯავრდებულები სხვადასხვა საგანმანათლებლო პროგრამისა და ვორქშოპების გამოყენებით სამუზეუმო საქმიანობას სამი თვის განმავლობაში გაეცნობიან.
პროექტის ფარგლებში, მსჯავრდებულები კომპეტენტურ პირთაგან მიიღებენ ინფორმაციას ისეთ საკითხებზეც, როგორიცაა: „ქართული მუსიკის ისტორია“, ზაქარია ფალიაშვილის ბიოგრაფია და „დაისი“, ილია ჭავჭავაძის ცხოვრება და მოღვაწეობა, გალაკტიონ ტაბიძის ცხოვრება და „არტისტული ყვავილები“, კოტე წერეთელი და აღმოსავლეთის კვლევები, ქართული კულტურული მემკვიდრეობა და იუნესკო და სხვა.
ქართული ჰიმნისა და გერბისადმი მიძღვნილი პირველი სალექციო შეხვედრა მსჯავრდებულთა აქტიური ჩართულობითა და დისკუსიით წარიმართა.
პროექტი, რომელიც მსჯავრდებულთა რესოციალიზაცია-რეაბილიტაციას და ცოდნის გაღრმავებას ისახავს მიზნად, პენიტენციურ სისტემაში 2022 წლიდან ხორციელდება.
სპეციალური პენიტენციური სამსახურისთვის უმნიშვნელოვანესია არასრულწლოვან ბრალდებულებზე/მსჯავრდებულებზე ზრუნვა, განათლების დონის გაუმჯობესება და საზოგადოებაში მათი ეფექტური ინტეგრაცია. ამ მიზნით დაწესებულებაში 17 ფსიქოსოციალური პროგრამა ფუნქციონირებს.
დაწესებულების განახლებულ ფონდში წარმოდგენილია როგორც მხატვრული, ისე სხვადასხვა ჟანრის ლიტერატურა. წიგნები სხვადასხვა გამომცემლობისგან №8 დაწესებულების ბიბლიოთეკას სპეციალური პენიტენციური სამსახურის ორგანიზებით და საქართველოს წიგნის გამომცემელთა და გამავრცელებელთა ასოციაციის ხელშეწყობით გადაეცა.
ღონისძიების ფარგლებში მსჯავრდებულებს ერთ-ერთი წიგნის ავტორი, მწერალი რამაზ გიგაურიც შეხვდა, პატიმრებს საკუთარი შემოქმედება გააცნო და წიგნიერების მნიშვნელობაზეც ესაუბრა. შეხვედრა კითხვა-პასუხის რეჟიმში წარიმართა.
სპეციალური პენიტენციური სამსახური დაწესებულების ფონდის განახლებას კვლავ გააგრძელებს, რაც ხელს შეუწყობს ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა რეაბილიტაცია-რესოციალიზაციას და მათ ცოდნის გაღრმავებაში დაეხმარება.